Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения

ЗК РФ выделяет несколько разновидностей субъектов использования и охраны земель сельскохозяйственного предназначения.

а) Крестьянское (фермерское) хозяйство - представляет собой объединение людей, связанных родством и (либо) свойством, имеющих в общей принадлежности имущество и вместе осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (создание, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Производит Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 1 Закона о КФХ).

В состав имущества фермерского хозяйства могут заходить земляной участок, насаждения, хозяйственные и другие постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и другая техника и оборудование, тс, инвентарь и другое нужное для воплощения деятельности фермерского хозяйства Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения имущество. Оно принадлежит его членам на праве совместной принадлежности, если соглашением меж ними не установлено другое. При выходе из фермерского хозяйства 1-го из его членов земляной участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат, но он имеет право на валютную компенсацию, соразмерную его доле в общей принадлежности на Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения имущество фермерского хозяйства.

Для сотворения фермерского хозяйства и воплощения его деятельности могут предоставляться и приобретаться земляные участки из земель сельскохозяйственного предназначения. Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земляных участков из земель сельскохозяйственного предназначения, находящихся в гос либо городской принадлежности, для сотворения фермерского хозяйства, подают заявление в исполнительный орган Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения гос власти либо орган местного самоуправления, который в течение 14-ти дней воспринимает решение о предоставлении испрашиваемого земляного участка в собственность за плату либо безвозмездно или в аренду с приложением проекта его границ (п.4 ст.12 Закона о КФХ).

Контракт купли-продажи либо аренды земляного участка для сотворения либо расширения фермерского хозяйства Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения заключается в течение 7 дней после представления заявителем кадастровой карты (плана) земляного участка в исполнительный орган гос власти либо орган местного самоуправления.

Другой вариант сотворения фермерского хозяйства состоит в том, что гражданин, являющийся участником общей долевой принадлежности на земляной участок из земель сельскохозяйственного предназначения, просит выдела земляного участка в Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения счет земляной толики, появившейся при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте земель для сотворения либо расширения фермерского хозяйства.

б) Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности людей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Ведется гражданином либо гражданином и вместе живущими с ним и (либо Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения) вместе осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях ублажения личных потребностей на земляном участке, предоставленном и (либо) полученном для ведения личного подсобного хозяйства (ст.2 Закона об ЛПХ).

Для ведения личного подсобного хозяйства могут употребляться земляной участок в черте поселений (приусадебный земляной участок) и земляной участок за чертой Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения поселений (полевой земляной участок). Последний и относится к категории земель сельскохозяйственного предназначения.

Наибольший размер общей площади земляных участков, которые могут находиться сразу на праве принадлежности и (либо) ином праве у людей, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта РФ. Часть земляных участков, площадь которых превосходит обозначенный наибольший размер Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, должна быть отчуждена гражданами, у каких находятся эти земляные участки, в течение года со денька появления прав на эти земляные участки, или в этот срок должна быть осуществлена муниципальная регистрация обозначенных людей в качестве личных бизнесменов либо муниципальная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства (п.5 ст.4 Закона об ЛПХ).

Оборот земляных Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения участков, предоставленных гражданам и (либо) обретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в согласовании с общими правилами, обозначенными в ЗК РФ и ГК РФ, так как правила Закона об обороте земель на ЛПХ не распространяются.

в) садоводство, огородничество, дачное хозяйство. Законодатель верно различает правовое положение дачных Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, садовых и огородных земляных участков. К примеру, на дачном земляном участке допускается строительство дома с правом регистрации проживания в нем; на садовом участке допускается строительство только жилого строения без права регистрации и т.д. Дачные, садовые и огородные земляные участки могут размещаться как в черте поселений, так и за их чертой на Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения землях сельскохозяйственного предназначения, но в любом случае в сферу деяния Закона об обороте земель они не попадают.

Согласно ст.12 Закона о садоводческих и дачных объединениях, при разделении местности городского образования определяются зоны, которые более благоприятны для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства исходя из природно-экономических критерий, также Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения издержек на развитие межселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур, в каких обеспечивается установление малых ограничений на внедрение земляных участков.

В схемах разделения территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений должны содержаться сведения о местах нахождения, площадях и мотивированном предназначении земляных участков (ведение садоводства, огородничества, дачного хозяйства Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения), их разрешенном использовании (список ограничений, обременений и сервитутов), также сведения о правах, на которых земляные участки в определенной зоне допускается предоставлять гражданам. Обозначенная схема служит основой для определения объемов строительства подъездных авто дорог, объектов электроснабжения, связи, также для развития публичного транспорта, торговли, бытового обслуживания населения.

г) животноводство. Согласно ст.10 Федерального закона Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения от 3 августа 1995 г. № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» (с изм. от 10 января 2003 г.), земляные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам для разведения племенных животных, относятся к землям сельскохозяйственного предназначения (использования). Обозначенные субъекты вправе в установленном порядке производить прогон скота, проводить и отводить воду через земляной участок, принадлежащий другому лицу Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, создавать забор воды и организовывать водопой из аква объекта, принадлежащего другому лицу, также производить другие сервитуты, установленные законодательством Русской Федерации.

д) хозяйственные приятельства и общества, производственные кооперативы, муниципальные и городские унитарные предприятия, другие коммерческие организации. Как надо из п.2 ст.50 ГК РФ, коммерческие юридические лица могут создаваться в форме хозяйственных Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения приятельств и обществ, производственных кооперативов, муниципальных и городских унитарных компаний. Данный список (в отличие от некоммерческих юридических лиц) носит исчерпающий нрав. Как следует, упоминание в п.1 ст.78 ЗК РФ «иных» коммерческих организаций лишено смысловой нагрузки. Более всераспространенной формой коммерческих юридических лиц, осуществляющих деятельность на землях сельскохозяйственного предназначения, являются Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные кооперативы.

Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается кооператив, сделанный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, также для выполнения другой не нелегальной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Производственный кооператив является коммерческой организацией. Его видами являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз), также другие кооперативы (ст.3 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. (ред. от 11 июня 2003 г.) «О сельскохозяйственной кооперации»).

Допускается внесение в качестве взноса в паевой фонд сельскохозяйственного кооператива земляных участков или земляных толикой, но запрещено внесение в него права неизменного (пожизненного) использования земляным участком.

Коммерческие юридические Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения лица, осуществляющие внедрение земель сельскохозяйственного предназначения, могут быть собственниками соответственных земляных участков, арендаторами, или оставаться субъектами права неизменного пожизненного использования. В связи с этим стоит отметить два принципиальных происшествия. Во-1-х, согласно ст.82 ЗК РФ земляные участки сельскохозяйственного предназначения могут предоставляться в собственность муниципальным и городским унитарным компаниям. Эта норма противоречит Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения п.п.1,2 ст.113 ГК РФ, согласно которым унитарное предприятие не наделено правом принадлежности на закрепленное за ним собственником имущество. Данное имущество находится в гос либо городской принадлежности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.

Как надо из ст.20 ЗК РФ, земляные участки принадлежат федеральному казенному предприятию Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения на праве неизменного (пожизненного) использования. Как следует, муниципальному либо городскому унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, земляные участки должны предоставляться исключительно в аренду.[113]

Во-2-х, согласно п.7 ст.10 Закона об обороте земель, приобретение сельскохозяйственными организациями, также гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство права принадлежности на земляные Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения участки либо права аренды земляных участков, которые находятся у их на праве неизменного (пожизненного) использования либо праве бессрочного наследуемого владения, осуществляется в согласовании с Вводным законом. Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по стоимости, установленной законом субъекта РФ в размере менее 20 процентов кадастровой цены сельскохозяйственных угодий.

е) некоммерческие организации, в том числе Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения потребительские кооперативы, религиозные организации.

Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается кооператив, сделанный сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (либо) юридическими лицами) при условии их неотклонимого роли в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и зависимо от вида их деятельности разделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные страховые Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения и другие кооперативы, предназначенные для выполнения 1-го либо нескольких из обозначенных видов деятельности (ст.4 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. (ред. от 11 июня 2003 г.) «О сельскохозяйственной кооперации»).

Данный кооператив (как и производственный) вправе иметь в принадлежности, брать либо другим образом получать, продавать, закладывать и производить другие вещные права на Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения имущество и земляные участки, в том числе переданные ему в виде паевого взноса в паевой фонд кооператива, в порядке и на критериях, которые установлены законодательством Русской Федерации и ее субъектов.

Религиозным объединением в Русской Федерации признается добровольческое объединение людей РФ, других лиц, повсевременно и на легитимных основаниях живущих на местности Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения Русской Федерации, образованное в целях совместного вероисповедания и распространения веры и владеющее надлежащими этой цели признаками: исповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание собственных последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

В принадлежности религиозных организаций Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут находиться строения, земляные участки и другое имущество, нужное для обеспечения их деятельности (ст.21 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 29 июня 2004 г.) «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Земляные участки из земель сельскохозяйственного предназначения, предоставленные религиозным организациям на праве неизменного (пожизненного) использования, в согласовании со ст Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения. 28 ЗК РФ могут предоставляться религиозным организациям в собственность безвозмездно в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ. Земляные участки сельскохозяйственного предназначения, находящиеся в гос либо городской принадлежности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям) для воплощения сельскохозяйственного производства в аренду.

ж) казачье общество – добровольческое объединение людей Русской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения согласовании с федеральным законодательством, внесенное в муниципальный реестр казачьих обществ Русской Федерации, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению гос либо другой службы (ст.2 Федерального закона от 5 декабря 2005 г. «О гос службе русского казачества»). Различают хуторское, станичное, городское казачье общество; окружное (отдельское) казачье общество; войсковое казачье Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения общество.

В итоге реализации гос политики по возрождению казачества уже к концу 90-х годов прошедшего века на территориях 21 субъекта РФ появились мотивированные земляные фонды, в каких находилось более 200 тыс. гектаров земель. Данные мотивированные фонды формировались с целью предоставления земляных участков казачьим обществам для расширения их состава, размещения Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения поселений в приграничных районах РФ и сельскохозяйственного использования, включая создание и поставку членами казачьих обществ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд.[114] Земляные участки казачьим обществам сначало предоставлялись на праве землепользования.

В реальный момент предоставление казачьим обществам земляных участков на данном титуле нереально (п.1 ст.20 ЗК РФ), а уже Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения имеющиеся казачьи общества – землепользователи должны в срок до 1 января 2008 г. переоформить их на право аренды или приобрести в собственность на общих основаниях (п.2 ст.3 Вводного закона). Более того, как надо из п.5 ст.10 Закона об обороте земель, казачьим обществам земляные участки сельскохозяйственного предназначения для ведения сельскохозяйственного Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения производства из гос либо городской принадлежности могут предоставляться в аренду в порядке, определенном ст.34 ЗК РФ (другими словами как для целей, не связанных со строительством). При всем этом выкуп арендуемого земляного участка в собственность не допускается.

з) опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-производственные подразделения научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения профиля и общеобразовательных учреждений. Особенности правового режима земель данных субъектов состоят в том, что надлежащие земли нередко относятся к числу особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий (ст.79 ЗК РФ). В части прав на землю данные лица, подпадающие под статус муниципальных и городских учреждений, являются субъектами права неизменного Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения (пожизненного) использования земляными участками (ст.20 ЗК РФ). По этой причине возможность предоставления земляных участков сельскохозяйственного предназначения в собственность научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля для научно-исследовательских, учебных и других связанных с сельскохозяйственным созданием целей (ст.82 ЗК РФ) вызывает ряд суровых колебаний. Представляется, что в силу ст.ст. 120 и 296 ГК Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения РФ, учреждение не может являться собственником земляного участка. При всем этом согласно п.5 ст.10 Закона об обороте земель, земляные участки сельскохозяйственного предназначения, находящиеся в гос либо городской принадлежности, могут передаваться научно-исследовательским организациям и образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля в аренду.

и) общины коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Далекого Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения Востока Русской Федерации - формы самоорганизации лиц, относящихся к немногочисленным народам и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (либо) территориально-соседскому признакам, создаваемые в целях защиты их извечной сферы обитания, сохранения и развития обычных стиля жизни, хозяйствования, промыслов и культуры. При разработке общины немногочисленных народов, она подлежит неотклонимой гос регистрации Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения с следующим приобретением статуса юридического лица (п.3 ст.8 Федерального закона от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ (ред. от 22 августа 2004 г.) «Об общих принципах организации общин коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Далекого Востока Русской Федерации»).

Местности обычного природопользования коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Далекого Востока Русской Федерации - особо Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения охраняемые природные местности, образованные для ведения обычного природопользования и обычного стиля жизни коренными немногочисленными народами Севера, Сибири и Далекого Востока Русской Федерации. С учетом особенностей правового режима территорий обычного природопользования, такие местности относятся к особо охраняемым природным территориям федерального, регионального и местного значения (ст.5 Федерального закона от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения территориях обычного природопользования коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Далекого Востока Русской Федерации»).

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных немногочисленных народов Русской Федерации» (с переменами от 22 августа 2004 г.), немногочисленные народы и их объединения имеют право безвозмездно обладать и воспользоваться в Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения местах обычного проживания и хозяйственной деятельности немногочисленных народов землями разных категорий, необходимыми для воплощения их обычного хозяйствования и занятия классическими промыслами.

Рассматривая данные нормы в контексте ст.ст.78, 82 ЗК РФ, также п.5 ст.10 Закона об обороте земель, нужно высказать ряд суждений. Во-1-х, община коренных немногочисленных народов – юридическое лицо, участники которого Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения проживают на местности обычного природопользования, отнесенной к категории земель особо охраняемых территорий и объектов. При всем этом, проживая на данной местности (а ее размеры должны позволять воплощение представителями немногочисленных народов разных видов обычного природопользования), общины коренных немногочисленных народов могут использовать земли сельскохозяйственного предназначения (ст.78 ЗК РФ). А откуда они их Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения возьмут?

Во-2-х, согласно п.5 ст.10 Закона об обороте земель, земляные участки из земель сельскохозяйственного предназначения, находящиеся в гос либо городской принадлежности, могут передаваться общинам коренных немногочисленных народов Севера, Сибири и Далекого Востока Русской Федерации для сохранения и развития обычного стиля жизни, хозяйствования и промыслов в Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения аренду.

При всем этом остается открытым вопрос о том, в аренду либо все-же безвозмездное использование предоставляются нареченным общинам земляные участки? Может быть и такое истолкование данных норм, что в границах территорий обычного природопользования земляные участки передаются в безвозмездное срочное использование, а за их пределами в аренду. Но вот сумеют ли платить Субъекты прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения общины арендную плату, а главное - почему ст.24 ЗК РФ не упоминает общины коренных народов в качестве субъектов права безвозмездного срочного использования? Эти вопросы остаются без ответа.


studenti-srednih-uchebnih-zavedenij.html
studentka-moskva-rossiya.html
studentki-2-oj-akadem-gruppi.html